上合“法智谷”——用法治力量保障上合示范区高质量建设发展

　　2018年6月，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛召开。在会议期间作出支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，设立中国—上海合作组织法律服务委员会的重要指示。

　　为深刻践行“法治是最好的营商环境”的重要论述，上合示范区积极探索“经贸合作、法治先行”这一新路径、新模式。2019年6月份以来，在青岛市委政法委的正确领导下，上合示范区管理委员会及胶州市委政法委、的支持帮助下，上合“法智谷”项目成功启动，旨在促进法治与资本、人才、市场等要素的深度耦合，打造上合组织乃至“一带一路”国际法务中心。

上合“法智谷”

　　岁月不居，时节如流，上合“法智谷”在过去一年的工作中，锐意开拓，不懈奋斗，从制定规划到组建机构，从加强涉外业务到优化营商环境，从加强律师队伍建设到推进行业内外交流……工作亮点纷呈，硕果累累。

　　上合“法智谷”线上、线下双频共振，同时布局。打造了涉外法律服务、国际法务交流、配套产业赋能“三大新高地”，不断提升上合示范区法域竞争和服务竞争优势，营造出市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引国内、国际优质资源，助力上合示范区全面发展，加快打造‘一带一路’国际合作新平台。

　　搭建服务平台，迸发涉外法律服务创新活力

　　上合“法智谷”以建设上合组织国家乃至“一带一路”沿线国家国际法务中心，打造涉外法律服务新高地为建设目标，线上，建设了涉外法律服务大数据平台，致力于为上合组织国家的企业、机构及个人提供法律服务为中心，整合上合组织国家的法律、机构和案例等全量数据，建设全国首家涉外法律服务大数据共享平台，目前，平台拥有注册用户628个，其中法律服务用户250个，企业用户297个，平台用户发布法律需求共计16个，发布法律服务23个，实现服务撮合91次。

涉外法律服务大数据平台

　　线下，建设上合“法智谷”产业集聚区引进国内外知名律所、律师和权威仲裁机构，汇聚翻译、仲裁、会计审计、资产评估等机构，同时不断加强与上海政法大学、华东政法大学等高校的合作，设立法律研究中心、法律调解中心和法律研究实践基地，通过不断集聚涉外法律服务产业元素，吸引和培养涉外法律服务人才，链接法治生态，实现法律咨询、律师代理、司法调解等一站式法律服务，可以为相关企业和个人提供法律、税务、商务等方面一条龙、全方位的服务与支持。

　　“下一步，上合“法智谷”将不断创新服务方式、丰富服务内容、提升服务效能，借助平台的力量，做好涉外法律服务需求对接和撮合服务。通过推介宣讲、活动培训等方式，增强企业对纠纷解决方式的了解，积极推动跨境企业运用调解、仲裁等手段化解矛盾、解决纠纷，建立长期稳定的合作关系，营造国际化、法治化、市场化的营商环境，不断为上合示范区‘引进来’和‘走出去’提供高效便捷的法律服务。”山东誉存大数据有限公司总经理、上合“法智谷”运营中心负责人尉可望介绍到。

　　加强人才招引，厚植涉外法律服务发展潜力

　　上合“法智谷”作为上合示范区探索“经贸合作，法治先行”这一重要战略的践行者，有着得天独厚的地缘优势和政策优势，乘着“一带一路”和上合示范区建设的东风，上合“法智谷”在涉外法律服务人才队伍建设上取得了可喜成绩。目前已引进德衡、锦天城、文康、海华永泰等8家律所注册并开展业务，同时与北京德恒律师事务所、山东中敬诚事务所等24 家律所签署战略合作协议；引进翻译机构3家；引进青岛中评研价格评估事务所、青岛青大司法鉴定所等司法鉴定机构8 家；引进青岛中锦诚会计师事务所有限公司、青岛得霖税务师事务所有限公司等涉外财税服务及管理咨询公司12 家；引进“一带一路”国际商事调解中心、青岛海事海商仲裁院、青岛海事法院上合示范区办公室、华东政法大学上合示范区“一带一路”法律研究与实践基地、“一带一路”法律研究中心和人才智库、上合示范区蓝海法律查明与国际商事调解办公室、上合示范区劳动人事争议调解中心等7 家涉外法律服务机构挂牌入驻；引进青岛格川科技有限公司等新一代信息技术产业企业21家在上合示范区注册并开展业务；培养高素质涉外法律人才20余人。

山东德衡（上合示范区）律师事务所入驻上合“法智谷”

　　上合“法智谷”为了进一步加强涉外法律人才储备，培育提升涉外法律服务品牌价值，积极推动涉外法律知识培训，举办了“国际贸易和国家投资”研讨会等常态化培训活动，力争培养一批精通相关领域业务和国际规则、具有全球视野、具有丰富执业经验的高素质律师涉外领军人才，为外资企业“引进来”和中国企业“走出去”提供坚实的法律支撑。

国际贸易和国家投资法律服务研讨会

　　加强交流合作，彰显涉外法律服务实干合力

　　进一步提高法律服务人员对涉外法律知识了解，增强企业法治观念和法律意识，防范各类法律风险，进一步促进上合示范区内企业和项目的“引进来”和“走出去”，2021年以来，上合“法智谷”成功举办或承办了10余场次讲座和活动，累计接待来自政府、法院、仲裁、律所、司法鉴定机构、高校等调研参观团体及个人20余批次。运营“上合“法智谷””微信公众平台，累计发布推文百余篇，并积极对接其他省市级媒体进行宣传，不断提升“法智谷”品牌影响力。

　　专题组织法律知识培训活动。为进一步提高示范区内企业和个人法制意识，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。上合“法智谷”举办运用多种形式开展知识培训活动。例如，1月28日举办了以劳动争议为主题的法律知识讲座，德衡律所劳动法团队律师以劳动争议司法解释新旧对照为主题进行普法讲解；2月28日邀请中国涉外律师领军人才、司法部“千名涉外律师人才库”入库律师张毅开展“一带一路”投资、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）启航及相关法律风险防范相关知识讲座。

　　开展法律服务进企业活动。上合“法智谷”联系德衡、锦天城、文康等知名律所组成上合法律服务进企业顾问团，于3月25日-12月25日走进上合示范区企业，解读相关行业法律法规及最新政策，提供免费法律咨询服务。7月22日“青岛市民营经济发展局项目申报政策解读”会议在上合“法智谷”圆满召开，上合示范区部分企业负责人参加了本次解读会。

　　积极参加法律宣传活动。上合“法智谷”携手青岛仲裁办、山东德衡（上合示范区）律师事务所、山东文康（上合示范区）律师事务所、上海锦天城（青岛）律师事务所等机构亮相2021年上海合作组织国际投资贸易博览会。9月10日举办涉外法律服务大数据平台暨《上海合作组织相关国家经贸法律政策汇编》成果发布会。

　　主动迎接各级调研。通过沟通交流，助推项目建设，聚焦项目重点、选准目标定位，不断取得新进展。3月17日山东省贸促会商事法律服务中心副主任于丽夏到来调研涉外法律服务大数据平台建设情况。4月29日山东省高级人民法院政治部二处处长杨洁、 山东省高级人民法院监察室副主任崔龙虓一行人到上合“法智谷”调研项目建设情况。7月8日山东省委政法委法治处处长孙春雷、省社科院法治研究中心主任杨鹏等一行到上合“法智谷”调研并召开企业座谈会。9月17日，由山东政法学院和山东社会科学院联合主办的《山东省基层社会治理现代化理论与实践研讨会》与会领导和专家一行40余人到上合“法智谷”调研项目建设情况。11月30日中国-上合组织国家地方法院大法官论坛活动参会领导参观调研上合“法智谷”。

　　山东誉存大数据有限公司总经理、上合“法智谷”运营中心负责人尉可望为中国-上合组织国家地方法院大法官论坛活动参会领导介绍上合“法智谷”运营情况

　　上合“法智谷”正主动地、全方位地向外展示自己，覆盖整个上合示范区，乃至全世界这一更大的版图当中，开放融合地主动描绘自己。下一步，上合“法智谷”将继续探索经贸合作示范性法律服务新路径，不断引入世界各地优秀的律所、律师、翻译机构、会计师事务所、仲裁机构、司法鉴定机构、公证处、高校、研究所、行业协会等涉外法律服务机构及人才前来合作交流，参与到涉外法律服务新高地建设蓝图事业，共创上合“法智谷”未来！

上合“法智谷”运营中心