随着我国经济进入产业转型升级的新阶段,能耗高、杠杆高的落后产能需要逐步退出,一些沿海城市率先推动此类企业厂房征收拆迁。在企业厂房拆迁方面经验丰富的北京在明律师事务所主任杨在明表示,作为一名拆迁律师,要办好此类案件,不仅仅是打官司,必须当好“谈判专家”和“法律策划人”的角色,这其中必须有相当强的谈判能力和资源整合能力,统筹好资产评估、税务征收等各方面的专业问题。
谈判能力很关键
杨在明表示,拆迁律师在政府和被拆迁人之间能起到沟通桥梁的作用,对于化解矛盾维护弱势群体合法权益具有重要意义,在厂房拆迁类案件中更是如此。
与房屋拆迁相比,厂房拆迁类案件更加复杂。杨在明认为,其复杂性在于,作为一个企业主,考虑更多的是位置的变动会不会影响客户、品牌和生产等方面的发展,商誉损失在很多时候是难以衡量的,第二个问题是停产停业损失费,法律规定和补偿方案可能难以涵盖这些损失。所以厂房拆迁案件需要经过反复的谈判来达成一个相对的平衡。
要达成这样的平衡,杨在明认为,拆迁律师不能仅仅停留于熟练地运用法律知识,还必须知己知彼,随机应变,具有良好的谈判能力。在明律所代理的一个汽车4S店广场拆迁案例当中,很好的体现了这种法律和谈判的综合运用。
这是昆明一个几万平方米的汽车4S店广场拆迁,刚开始征收方给出的补偿方案是3000多万元。企业方觉得不足以弥补损失,慕名找到了在明律所。
在明律师团队充分调研了征收方的情况,做到知己知彼,拿出相应的策略和方案,一步一步推进,经过十几次与征收方的谈判,花了1年零7个月的时间,最终在去年(2021年)帮汽车4S店争取到了1.5亿元的谈判结果。过程中,在明律所充分运用法律和谈判相结合的方法,只起诉了一个案件,最后还撤诉了,主要的功夫是花在了谈判上。
“谈判过程很艰苦,也很‘熬人’,这对律师是一个耐心、意志的考验,不光是法律问题,更多是非法律问题。律师的综合素质在这些大型厂矿企业拆迁当中显得愈发重要。”杨在明一边说还似乎一边在回味当时的酸甜苦辣。
当好“法律策划人”
在杨在明看来,法律与谈判综合运用的能力,只是取得厂房拆迁法律服务成功的一个方面,除此之外,拆迁律师还必须当好“法律策划人”。
什么是“法律策划人”?杨在明表示,法律策划人,就是在厂房拆迁案例中,拆迁律师要调动统筹好行政法专家、资产评估专家、税务评估专家、媒体资源等各种资源。
具体来说,在实践当中,征收方很容易利用税务违法来对企业进行逼迁,这个时候就需要由税务评估专家对整个企业做一个税前风险评估,要理清企业的税务到底有没有问题,如果没有太大的问题,在明律师团队在制定方案的时候就可以打消企业方在税务问题方面的顾虑,为企业提供坚强的后盾;当企业厂房价值被严重低估了,在明律师就会请合作的专家来做一个事先的评估,再比较与征收方的评估之间差距在哪里,分析为什么有这样的差距,到底谁的评估更加科学合理,并研判己方当事人的资产评估能不能成为一个高质量的证据来击垮对方的证据。
“像这种大中型厂矿企业的拆迁,我们需要制定一个综合方案,在综合方案执行当中,我们还要有足够的资源,去匹配这些方案,才能取得好的效果。只有这样,当好一个‘法律策划人’的角色,拆迁律师的专业性才能淋漓尽致地体现出来。”杨在明强调说:“拆迁律师的专业不仅仅是一个平面的法律服务,而是在法律服务的主导下各种资源的立体配合所组成的综合性服务。”
最近,杭州一家面临厂房拆迁的企业主又慕名找到杨在明律师。这位企业主之前找过其他律所,但是对服务效果不满意,已经经历一审二审,形势比较被动,现在杨在明正在筹划帮他扭转局面。